一、企業(yè)基本情況

（一）中文名稱及簡稱：山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司

（二）法定代表人：徐繼忠

（三）股東名稱：山西省財政廳

（四）注冊地址：太原市小店區(qū)長治路308號同昌創(chuàng)業(yè)園A座5層、6層

（五）經(jīng)營范圍：

融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)：貸款擔(dān)保、票據(jù)承兌擔(dān)保、貿(mào)易融資擔(dān)保、項目融資擔(dān)保、信用證擔(dān)保、再擔(dān)保及其他融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。監(jiān)管部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)：訴訟保全擔(dān)保，投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、尾付款如約償付擔(dān)保等履約擔(dān)保,與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財務(wù)顧問等中介服務(wù)，以自有資金投資。（不得從事或變相從事吸收存款、發(fā)放貸款、受托發(fā)放貸款、受托投資、非法集資及監(jiān)管部門規(guī)定不得從事的其他活動）

（六）辦公地址及郵政編碼：太原市小店區(qū)長治路308號同昌創(chuàng)業(yè)園A座5層、6層；030006

（七）網(wǎng)址：http://www.m.ppll.net/

（八）電子信箱: shanxi@sacga.cn

（九）簡介：

山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司是貫徹國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新財政支農(nóng)方式，按照財政部、農(nóng)業(yè)部和銀監(jiān)會《關(guān)于財政支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的指導(dǎo)意見》（財農(nóng)﹝2015﹞121號）精神，于2016年3月成立的政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。公司為省財政廳直屬管理的國有獨資金融類企業(yè)，總部設(shè)在太原，注冊資本16.1274億元。

公司按照“政策性、獨立性、專注性”原則，堅持“為農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)”理念，以構(gòu)建上下聯(lián)動、緊密可控、運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ)，積極支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體，有效破解我省農(nóng)業(yè)農(nóng)民“融資難、融資貴”問題，助推山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、主要財務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)指標(biāo)、財務(wù)會計報告和審計報告摘要（一）主要財務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)指標(biāo)

截至2021年12月31日（金額單位：人民幣萬元）

資產(chǎn)總額 206140.75

負(fù)債總額 36016.57

所有者權(quán)益 170124.18

應(yīng)收款項 7075.73

應(yīng)付款項 185.86

固定資產(chǎn)凈值 254.54

應(yīng)交稅費(fèi) 1097.46

2021年1月1日至2021年12月31日期間（金額單位：人民幣萬元）

營業(yè)收入 10222.93

營業(yè)成本 7513.83

利潤總額 2709.39

凈利潤 1349.41

（二）審計報告意見重要部分摘要

山西恒譽(yù)會計師事務(wù)所接受委托，對山西農(nóng)擔(dān)2021年度財務(wù)報表進(jìn)行了審計，并于2022年4月26日出具了報告號為“晉恒譽(yù)財審﹝2022﹞0019號”的審計報告，簽字注冊會計師為薛文英和王德俊。審計認(rèn)為，山西農(nóng)擔(dān)財務(wù)報表在所有重大方面按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定編制，公允反映了山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司2021年12月31日的財務(wù)狀況以及2021年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。

三、薪酬情況

報告期末，在公司領(lǐng)取報酬的董事、監(jiān)事和高級管理人員共有8人，實際獲得稅后薪酬總額266.2萬元（含任期激勵）。

四、重大事件

（一）重要人事任免

1.根據(jù)《山西省財政廳關(guān)于委派提名山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的通知》（晉財人〔2021〕11號），徐繼忠同志繼續(xù)為公司董事、擔(dān)任董事長職務(wù)，師躍英同志繼續(xù)為公司董事，劉予漳同志繼續(xù)為公司監(jiān)事、擔(dān)任監(jiān)事長職務(wù)，張華同志繼續(xù)為公司董事，任春梅同志為公司董事。

2.根據(jù)《山西省財政廳關(guān)于委派提名山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的通知》（晉財人〔2021〕11號），公司于2021年11月16日召開第二屆董事會第一次會議，決定聘任師躍英擔(dān)任山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司總經(jīng)理職務(wù)，聘任張華、任春梅、謝升澤擔(dān)任山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司副總經(jīng)理職務(wù)。

（二）利潤分配

2021年公司實現(xiàn)凈利潤1349.41萬元，提取盈余公積70.65萬元，提取一般風(fēng)險準(zhǔn)備金105.97萬元，上繳國有資本收益1101萬元。累計未分配利潤5925.12萬元。

五、年度預(yù)算和上年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況

2021年度預(yù)算營業(yè)收入10093.1萬元，預(yù)算利潤總額594.62萬元。

2020年度預(yù)算營業(yè)收入9685.73萬元，實際完成11690.63萬元；2020年度預(yù)算利潤總額2194.39萬元，實際完成5439.19萬元。

六、企業(yè)履行社會責(zé)任情況

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任

2021年，山西農(nóng)擔(dān)共完成擔(dān)保業(yè)務(wù)8725筆36.28億元，較去年同期增長40.3%和17.9%；公司年末在保余額達(dá)9237筆37.81億元，較去年同期增長45.5%和20.1%。公司成立以來，業(yè)務(wù)已覆蓋全省117個縣（市、區(qū)），覆蓋率達(dá)100%。已累計為全省各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供融資擔(dān)保21512筆105.44億元，累計業(yè)務(wù)發(fā)生額較公司凈資本已放大7.26倍，有力支持了我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

在業(yè)務(wù)量大幅攀升的同時，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化。從額度比重來看，符合國家“雙控”標(biāo)準(zhǔn)的政策內(nèi)業(yè)務(wù)比重達(dá)92.53%，超過70%的下限規(guī)定22.53個百分點，其中50萬元以下純信用擔(dān)保業(yè)務(wù)占到了57.7%，農(nóng)擔(dān)支農(nóng)支小的政策價值得到有效發(fā)揮。

（二）安全責(zé)任

公司積極加強(qiáng)綜合治理管理工作，不斷增強(qiáng)安全教育和防范意識，不定期開展安全知識培訓(xùn)，全年無安全事故發(fā)生。

（三）創(chuàng)新責(zé)任

一是堅持政策導(dǎo)向，提升政擔(dān)合作效能。結(jié)合中央及我省重大戰(zhàn)略部署，圍繞省委加快推進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、高速度發(fā)展這一核心任務(wù)，出臺了《關(guān)于圍繞全省優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局 推動重點區(qū)域加快業(yè)務(wù)發(fā)展的實施意見》，明確年度重點區(qū)域及目標(biāo)，鼓勵“一地一策”創(chuàng)新，主動對接當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門，抓好群鏈帶動。長治分公司經(jīng)積極爭取，協(xié)同上黨區(qū)先行先試出臺“百社億元”融資擔(dān)保方案，由區(qū)財政對綜合融資成本在6.7%/年以下的所有納入農(nóng)擔(dān)擔(dān)保的項目進(jìn)行兜底貼息貼費(fèi)，實現(xiàn)貸款主體零成本融資。截至年底，已為區(qū)內(nèi)106戶新型經(jīng)營主體提供融資擔(dān)保7810萬元，預(yù)計節(jié)約融資成本490余萬元，戶均4.6萬余元。支持晉中國家農(nóng)高區(qū)（山西農(nóng)谷）高質(zhì)量、高速度發(fā)展，對山西農(nóng)谷區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體給予貼息獎補(bǔ)及降低擔(dān)保費(fèi)等政策支持。全面開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“信貸直通車”活動，及時跟進(jìn)研究工作方案，采取對接政府部門、協(xié)調(diào)合作銀行、督導(dǎo)通報考核等多項措施，為求“金”若渴的廣大農(nóng)戶送去“及時雨”。截至年底，山西農(nóng)擔(dān)直通車活動收到融資擔(dān)保申請1281筆，公司響應(yīng)率100%，放款363筆1.94億元，授信率32.94%，全國排名第12名，促進(jìn)形成了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資時“想農(nóng)擔(dān)、找農(nóng)擔(dān)、贊農(nóng)擔(dān)”的新局面。

二是拓寬展業(yè)渠道，壯大銀擔(dān)合作版圖。公司不斷夯實銀擔(dān)合作基礎(chǔ)，已簽約銀行達(dá)66家，郵儲、農(nóng)行兩大主力合作行在保余額達(dá)26.9億元，地方法人銀行達(dá)4.6億元，其他全國性銀行為1.2億元。郵儲銀行方面，創(chuàng)新推出合作業(yè)務(wù)錯位審查實施方案，選取太谷、祁縣、平遙、靈丘、文水5個銀擔(dān)合作成熟、需求迫切、產(chǎn)業(yè)集中度高、風(fēng)控水平較好的縣區(qū)作為試點區(qū)域先行先試；印發(fā)了與郵儲銀行開展“小額E捷貸”擔(dān)保業(yè)務(wù)合作流程的通知，正式將“小額E捷貸”業(yè)務(wù)納入雙方合作范圍。農(nóng)業(yè)銀行方面，全面開啟銀擔(dān)批量業(yè)務(wù)合作，業(yè)務(wù)發(fā)生及在保余額較上年均成倍增長。主動與人行太原中心支行對接商討，創(chuàng)新推出“再貸款+農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保+信貸”模式，為地方法人銀行與農(nóng)擔(dān)公司進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)合作搭建了助力橋梁。截至年底，已實現(xiàn)業(yè)務(wù)落地的地方法人銀行數(shù)量由上年的9家增長至24家，帶動合作規(guī)模達(dá)4.6億元，有效發(fā)揮了銀擔(dān)協(xié)同支農(nóng)助農(nóng)作用。此外，與省農(nóng)村信用聯(lián)社、建設(shè)省分行、工行省分行等簽署了新的合作協(xié)議，明確了雙方合作模式和業(yè)務(wù)流程。

三是創(chuàng)新?lián)７桨?，推動特色產(chǎn)品研發(fā)。研究制定晉南蘋果產(chǎn)業(yè)集群、旱作高粱產(chǎn)業(yè)集群擔(dān)保產(chǎn)品方案，對“晉農(nóng)擔(dān)—糧食購銷擔(dān)”產(chǎn)品進(jìn)行了修訂完善。推出“財興擔(dān)”融資擔(dān)保方案，通過優(yōu)惠費(fèi)率、降低反擔(dān)保門檻、貼息獎補(bǔ)等切實舉措充分發(fā)揮自身政策優(yōu)勢，為財政廳定點幫扶村提供更加優(yōu)質(zhì)、更加便捷的融資擔(dān)保服務(wù)，當(dāng)?shù)乜蛻粢虼艘勋@得了實實在在的融資擔(dān)保支持。

（四）環(huán)境責(zé)任

公司高度重視環(huán)境保護(hù)，在公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，優(yōu)先服務(wù)符合環(huán)保要求的農(nóng)業(yè)項目，對于不符合國家環(huán)保要求的農(nóng)業(yè)項目堅決禁入。

（五）企業(yè)責(zé)任

1.員工情況

報告期末，公司有正式員工132人，平均年齡33歲，其中25-35歲員工占75.76%，本科以上學(xué)歷員工占99.24%，具備注冊會計師、高級會計師、會計師、經(jīng)濟(jì)師、律師等專業(yè)資質(zhì)的人員達(dá) 34.09 %。

2.勞動保障

公司堅決貫徹執(zhí)行國家及我省職工福利及權(quán)益等相關(guān)政策，按時為員工繳納“五險二金”（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、住房公積金、企業(yè)年金）。

3.培訓(xùn)與成長

根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步做好人力資源培訓(xùn)工作，提高員工的忠誠度，使員工與組織共同成長，構(gòu)建分層分類且形成具有行業(yè)特色的培訓(xùn)課程，積極選派員工參加國家農(nóng)擔(dān)、省財政廳、行業(yè)協(xié)會等組織的各類培訓(xùn)，創(chuàng)建良性的內(nèi)部學(xué)習(xí)環(huán)境的同時，開辟了多渠道的成長機(jī)會，進(jìn)一步提高了員工的整體素質(zhì)，助力公司高質(zhì)量發(fā)展。

4.薪酬福利

2021年，農(nóng)擔(dān)公司一是堅持以建立和優(yōu)化適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的薪酬分配制度為指導(dǎo)，切實構(gòu)建員工工資與經(jīng)濟(jì)效益同向聯(lián)動，持續(xù)深入推進(jìn)公司內(nèi)部薪酬制度改革；二是不斷完善以崗定薪，以績?nèi)〕甑男匠攴峙錂C(jī)制，真正實現(xiàn)“崗動薪動”、“異崗異薪”的收入分配格局；三是充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用和薪酬分配“杠桿”功能，將薪酬收入和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、個人貢獻(xiàn)緊密掛鉤，合理拉開薪酬差距，全面激發(fā)廣大職工創(chuàng)效活力；四是牢固樹立為職工辦實事、辦好事的宗旨意識，嚴(yán)格執(zhí)行社會保險、住房公積金、福利費(fèi)等政策規(guī)定，切實保障員工的合法權(quán)益，積極履行社會責(zé)任，增強(qiáng)員工歸屬感。

5.納稅情況

2021年，公司累計上交稅費(fèi)總額812.99萬元。

6.黨風(fēng)廉政建設(shè)

公司嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風(fēng)”，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及其他黨內(nèi)法規(guī)，針對風(fēng)險節(jié)點開展警示教育和廉潔教育，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理?？茖W(xué)制定黨建工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，狠抓監(jiān)督關(guān)鍵節(jié)點，全方位持續(xù)發(fā)力。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，建立群眾監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真開展述職述廉，組織進(jìn)行民主評議和民主測評。通過抓小抓細(xì)抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)，在全公司營造出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣。公司當(dāng)年未發(fā)生任何違反黨風(fēng)廉政行為和事件。